首页 > 汽车维修知识

违章建筑修建多久后不能拆除

时间:2022-09-19 汽车维修知识 查看: 50

如果要修建房屋的,需要取得政府部门审批同意。未经主管部门的许可而擅自动工兴建的各种建筑物和构筑物,属于违章建筑,可以依法拆除。那么,违章建筑修建多久后不能拆除呢?今天,小编整理了以下内容为您答疑解惑,希望对您有所帮助。

违章建筑,自始至终都是违法的,随时可以强行拆除,不存在时间问题的

违章建筑处理方式

对违法建筑的处理主要有罚款、限期拆除和没收三种方式,具体内容为:

(一)罚款

对于违法建设当事人所建的违法建筑可以采取改正措施消除对规划实施的影响的,处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。适用罚款的处罚方法,应明确以下几个方面。

1、处以罚款的前提条件。《城乡规划法》规定的罚款的前提条件是“尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的”,具体到每一处违法建筑或每一个个案,对这句话的理解不同,会直接导致对违法当事人的处罚不同。这直接涉及到民生问题。因此,应该把握几个原则:

一是要有“规划”。

要谈对规划实施的影响,当然首先必须要有规划,这里的“规划”是指《城乡规划法》要求的总体规划、详细规划等;没有规划,就谈不上对规划实施的影响,更谈不上消除对规划实施的影响;在有规划这个问题上,要注重详细规划,因为详细规划规定得更为翔实具体,更容易掌握能否采取改正措施消除对规划实施的影响。在规划执法过程中遇到很多群众在政府没有确定的规划开发区域内违法建房,虽然我们有城区总体规划,但没有详细规划,总体规划规定得比较原则,因而在具体处罚时显得很没有说服力。

二是“规划”要合法。

这里所说的“合法”,是指规划的制定、修改等必须符合《城乡规划法》规定的实体要件和程序要件,二者缺一不可。实体要件是指法律规定的规划的制定、修改所必须具备的内容以及遵循的原则等。程序要件是指法律规定的规划的制定、修改所必经的法定程序。在一定程度上讲,程序要件要比实体要件更为重要,因为人们往往更加注重实体而忽视程序。这里需要强调的是,制定、修改规划的其他法定程序一般不会被忽略,最后一道公布程序却易被忽视。《城乡规划法》第九条规定,“任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划,服从规划管理”,这说明,未经公布的规划是不合法的。因此,要在做好规划制定、修改的同时,做好规划的公布工作,这不仅是规划合法性的要求,也是接受群众监督、倾听群众呼声的有效途径。

三是正确把握“能否消除影响”这个关键。

认定通过改正措施后能否消除对规划实施的影响,是正确实施行政处罚的关键。在有规划和规划合法的基础上,要把握两点:违法建筑违反了规划的“硬性规定”(也可称之为“强制性规定”),它的存在使规划的硬性规定不能得以顺利实现,可认定为无法消除影响;违法建筑的存在使合法的规划建设方案不能得以顺利实施,可认定为无法消除影响。凡是不存在这两种情况的违法建筑,一般可以认定为尚可采取改正措施消除对规划实施的影响,给予罚款处罚。当然,每个违法建筑都有其特殊性,需具体问题具体分析。

2、罚款的数额。《城乡规划法》规定的罚款数额有两个标准,一个是单独适用罚款的数额标准(工程造价的5%到10%),一个是并处罚款的数额标准(工程造价的10%以下)。

这里需要注意计算方式,是以工程总造价来计算,还是以违法部分的工程造价来计算。笔者认为,应以违法部分的工程造价来计算。因为适用法律有一个通用原则,就是“就低不就高,就轻不就重”,即在法律规定不明确、不具体的情况下,对违法当事人实施处罚,一般是就轻就低。

(二)限期拆除

违法建设当事人所建的违法建筑,无法采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期拆除。要正确适用限期拆除的处罚方式,应注意以下几个方面。

1、限期拆除的前提条件。《城乡规划法》规定的限期拆除的前提条件是“无法采取改正措施消除影响的,限期拆除”。正确理解这句话,要掌握三个原则:要有规划;规划要合法;正确把握“能否消除影响”这个关键,能消除影响的可以处以罚款,不能消除影响的要限期拆除。关于这三个原则,前面已有说明,不再赘述。

2、限期拆除的执行。根据现行的法律规定,限期拆除的执行一般有两种方式,即自行拆除和强制拆除,强制拆除又可分为司法强制和行政强制两种。自行拆除,是指行政机关对当事人下达行政处罚决定后,当事人在规定的期限内,按照处罚决定确定的方式自行拆除违法建筑。强制拆除,是指行政机关对当事人下达行政处罚决定后,当事人拒绝履行限期拆除义务,而由行政机关或人民法院强行拆除。行政机关提出执行申请后由人民法院决定并组织强行拆除的,称为司法强制;由行政机关决定并组织强行拆除的,称为行政强制。

3、行政强制拆除。《城乡规划法》第六十八条明确规定了采取行政强制拆除措施必须具备的法定条件和必须遵守的法定程序。法定条件包括:行政机关作出责令停止建设或者限期拆除的决定;当事人不停止建设或者逾期不拆除违法建筑。法定程序是:“由县级以上地方人民政府责成有关职能部门采取强制拆除措施”,这项规定比较原则。笔者认为,要执行好这条法律规定,应抓好三点:一是请示。由行政机关将作出限期拆除决定所依据的事实、证据、适用法律、处罚决定内容以及当事人拒不执行处罚决定的事实以书面形式上报县级以上地方人民政府审批,必要时报送行政处罚案件卷。二是批复。县级以上地方人民政府审查后认为有强制拆除必要的,以政府文件的形式批复,同意采取强制拆除措施。三是执行。职能部门依照县级以上地方人民政府的批复组织强制拆除。在强制拆除前,应当张贴强制执行公告,公布行政处罚决定的内容和县级以上地方人民政府批准强制执行的决定。

有两点要强调:一是违法建筑强制拆除后不予补偿;二是政府经审查同意后应当以书面形式予以批复。法律规定由县级以上地方人民政府责成职能部门采取强制措施,在法律上,能够代表政府行为的载体应该是政府文件。因此,在职能部门的请示文件上由政府领导签署意见的做法似有不妥。

(三)没收

“没收”这一处罚方法的适用,其实体要件和程序要件与强制拆除基本相同。不同的是,具备了强制拆除的必备条件后,在违法建筑不能拆除的情况下,才能适用没收这一行政处罚措施。没收和罚款“可以”并处。这里的“可以”,法律上称之为选择性规定,也称之为弹性规定,意思是可以选择,也可以不选择,具体根据行政处罚案件的实际情况而定。

违章建筑,自始至终都是违法的,随时可以强行拆除,不存在时间问题的。指行政机关对当事人下达行政处罚决定后,当事人拒绝履行限期拆除义务,行政机关可以强制拆除。如果你情况比较复杂,也提供律师在线咨询服务,欢迎您进行法律咨询。

展开全文
上一篇:酒后驾车逆行撞车怎么处理
下一篇:超载20%怎么处罚
输入字:
相关知识
驾驶员从业资格证怎么考 驾驶员从业资格证考什么内容

驾驶员从业资格证怎么考 驾驶员从业资格证考什么内容_1、理论考试试题分为判断题、单项选择题和多项选择题三种类型,每套试题总计90题,其中判断题、单项选择题各40题,每题1分,多项选择题10题,每题2分。 2、专业知识应用能力考核采用申请人单独操作与考核员提问相结合的方法

迁户后驾驶证怎么处理 迁户后驾驶证如何处理

迁户后驾驶证怎么处理 迁户后驾驶证如何处理_1、因改变长期居住地或在暂住地居住一年以上,在新的居住地或暂住地申请换发驾驶证的,须到原发证机关办理驾驶证转出手续,并须在驾驶证有效期内和审验有效期内办理。 2、办理驾驶证转出手续的车辆管理所,经审核各项登记项目后同意

驾驶无牌车辆怎么处罚 驾驶无牌车辆如何处罚

驾驶无牌车辆怎么处罚 驾驶无牌车辆如何处罚_1、需要区分只是未悬挂号牌车辆还是属于驾驶无牌报废车辆。 2、未悬挂机动车号牌,依法处罚标准是,罚款20-200元,驾驶证记6分; 3、驾驶无牌报废车辆,依法处罚标准是,罚款200-2000元,吊销驾驶证,强制收缴报

b2驾驶证到期了怎么换证 b2驾驶证到期了如何换证

b2驾驶证到期了怎么换证 b2驾驶证到期了如何换证_1、驾驶证从初始发放开始就有一个期限,到期后需要去申请进行驾照更新发放。2、首先需要携带上本人的驾驶证原件、本人身份证和对应的复印件,还有本人最近拍的证件照,一般都会有相片采集回执的,需要一起带上,前往所在地的车管所。3

三轮车无证驾驶怎么处罚 三轮车无证驾驶如何处罚

三轮车无证驾驶怎么处罚 三轮车无证驾驶如何处罚_1、三轮车无证驾驶,一般给予的是行政方面的处罚,处二百元以上二千元以下罚款,可以并处十五日以下拘留。但如果无证驾驶三轮车并发生了交通事故的话,则有可能涉嫌刑事犯罪,此时还要受到刑事处罚。2、根据法律规定,违反交通运输管理

c1驾驶证到期了怎么换证 c1驾驶证到期了如何换证

c1驾驶证到期了怎么换证 c1驾驶证到期了如何换证_1、C1驾驶证到期换证,需要在六年有效期到期前90天提出申请。在有资质的医院进行体检取得体检合格证明的报告,在照相馆拿到照片回执,以及身份证和驾驶证,前往车管所的办证大厅直接办理,当天可以拿到新证,非常方便。建议时间紧有

驾驶证怎么升级 驾驶证如何升级

驾驶证怎么升级 驾驶证如何升级_1、首先需要满足相应的升级条件,再到车管所办理驾驶证增驾的业务。 2、需要准备身份证原件、身份证复印件、驾驶证原件、一寸免冠白底彩色照片等材料。3、还要有符合健康体检资质的二级以上医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、健康

驾驶证d证怎么考 如何考驾驶证d证

驾驶证d证怎么考 如何考驾驶证d证_1、带相关资料城市交通局摩托车驾照窗口报名,体检完,上交完相关材料,等科目一考试。2、科目一及格后就是科目二,科目二的考试是摩托车绕桩、曲线等项目。3、科目三与科目二同时考,科目三的内容是按照考官给出的线路行驶。4、科目

自动挡怎么驾驶 自动挡如何驾驶

自动挡怎么驾驶 自动挡如何驾驶_1、上车前检查车辆四周,确认没有小动物、小孩在旁边,或者是否有铁钉、玻璃等妨碍汽车安全的物品。进入车内,第一件事情就是系好安全带,否则作为新手,很容易一紧张就没有任何安全措施的启动上路。2、自动挡的车只有油门和刹车两个踏

驾驶资格证怎么年审 驾驶资格证如何年审

驾驶资格证怎么年审 驾驶资格证如何年审_1、驾驶资格证C证不用年审,到期直接换证。AB证在一个记分周期内没有记分记录的,免予本记分周期审验。在一个记分周期内有记分的,审验时应当参加不少于三小时的学习和考试,审验时需提交身体条件证明。 2、最新机动车驾驶证申领